新華網北京3月13日電（張欣然）3月13日，全國人大代表、包頭市委副書記、市長趙江濤做客新華網2019全國兩會特別報道。在談到稀土產業(yè)發(fā)展時，趙江濤認為，制約稀土產業(yè)發(fā)展主要是基礎研究和創(chuàng)新的不足。

主持人：包頭是老牌工業(yè)城市，在推進工業(yè)轉型和高質量發(fā)展的過程中動力是什么？有哪些措施和成效？

趙江濤：包頭市是我們國家“一五”“二五”時期布局的重點鋼鐵工業(yè)城市。長期以來，包頭的國有經濟和傳統(tǒng)產業(yè)一直占主導地位。推動產業(yè)轉型升級和經濟高質量發(fā)展，對我們來講更為迫切。我認為，創(chuàng)新是包頭工業(yè)轉型的主要動力。

第一，思路創(chuàng)新。一方面，傳統(tǒng)產業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)通過高新技術和實用技術，加快它的轉型升級。另一方面，加大新經濟、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展力度，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。我們現(xiàn)在服務業(yè)的占比，已經占到生產總值的55.8%。

第二，科技創(chuàng)新。市委市政府出臺了“科技十條”“人才十條”，為科技創(chuàng)新發(fā)展營造好的氛圍。我們全市現(xiàn)在各類研發(fā)機構達到266家，擁有45個院士工作站。

第三，體制創(chuàng)新。市委市政府出臺了關于支持實體經濟發(fā)展、促進“企地”融合的政策措施意見。目的是把駐包頭的中央企業(yè)、自治區(qū)企業(yè)，地方民營企業(yè)等各種生產要素有效地整合在一起，形成發(fā)展的合力，使它們的資源和品牌、技術、設備，形成共享的發(fā)展。

3月13日，全國人大代表、包頭市委副書記、市長趙江濤做客新華網2019全國兩會特別報道。新華網 郭小天攝

主持人：包頭以盛產稀土聞名，近年來深入實施“稀土+”戰(zhàn)略，全面打造稀土產業(yè)之都。您覺得稀土產業(yè)發(fā)展情況怎么樣？產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的突破口又在哪里？

趙江濤：包頭被譽為“世界稀土之都”，怎么使這些資源優(yōu)勢變成經濟優(yōu)勢，形成一種產業(yè)支撐？我們一直持續(xù)致力于稀土產業(yè)的轉型發(fā)展。

稀土被譽為“現(xiàn)代工業(yè)維生素”，在新材料、新能源、智能制造、信息通信、航空航天等領域都有十分廣泛的應用。這個資源怎么利用好、發(fā)揮好？目前，我國的稀土產業(yè)還處產業(yè)鏈的中低端，我們在不斷地加大研發(fā)力度。

包頭是我們國家發(fā)展稀土產業(yè)最早的地區(qū)，目前我們從稀土的采選、分離、冶煉，到材料、元器件、裝備，形成了一個完整的產業(yè)鏈條，并在稀土的永磁、儲氫、催化、拋光、合金五大功能材料實現(xiàn)了全覆蓋。在稀土的轉型發(fā)展方面，我們與中科院共同成立了“稀土創(chuàng)新中心”，與上海交大成立了“上海交通大學包頭材料研究院”，我們有了10個這樣的研發(fā)機構，以及6個院士工作站。

從現(xiàn)在來講，制約稀土產業(yè)發(fā)展的主要是基礎研究和創(chuàng)新不足。這是我們短板，也是我們的一個突破口。

主持人：好的。剛才您分析稀土產業(yè)的一個突破口是基礎研究方面，還有沒有探索別的秘訣？

趙江濤：主要還是在于科技研究。我們現(xiàn)在的政策方面，從自治區(qū)黨委政府出臺了《關于加快稀土產業(yè)轉型升級的若干政策》，市里也出臺了相應的稀土產業(yè)發(fā)展“十條政策”，設立了轉型發(fā)展的基金，也制定了產業(yè)鏈圖。而且我們委托中國工程院，專門就稀土產業(yè)發(fā)展制定了“三年行動方案”。這一系列的政策配套，應該說對助力稀土產業(yè)的發(fā)展提供了很多政策支撐。

要加大科技創(chuàng)新的力度，現(xiàn)在我們急缺的是人才。所以也希望從國家到地方共同發(fā)力，把基礎研究做實，支撐稀土產業(yè)鏈繼續(xù)延伸，使它的附加值更高。（文字：楊靜 張欣然 剪輯：劉昱 攝影：郭小天 導播：魏薇 攝像：陳揚 張翔 主持：鄭磊 速記：王莉娜）