五、第四次調(diào)查規(guī)模大、任務(wù)重、要求高，對各地的組織領(lǐng)導(dǎo)有什么要求？
第四次調(diào)查工作時間緊、任務(wù)重、要求高，意義重大，做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在組織。國務(wù)院和全國老齡委領(lǐng)導(dǎo)高度重視第四次調(diào)查工作，國務(wù)委員、全國老齡委主任王勇在全國老齡委第十六次、第十七次會議上對第四次調(diào)查都提出了明確具體的要求，全國老齡委副主任、民政部部長、全國老齡辦主任李立國，全國老齡辦常務(wù)副主任王建軍要求舉全系統(tǒng)之力做好第四次調(diào)查工作。各地要積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和老齡委領(lǐng)導(dǎo)的重視，爭取財政、統(tǒng)計等老齡委成員單位的大力支持，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓。各省和抽中縣都要按要求成立調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開動員大會，進(jìn)行動員部署。
需要強(qiáng)調(diào)的是，為了確保調(diào)查成功，確保調(diào)查質(zhì)量，調(diào)查工作實(shí)行責(zé)任制，各級老齡辦主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，對本地區(qū)調(diào)查工作和調(diào)查質(zhì)量負(fù)總責(zé)，調(diào)查出現(xiàn)質(zhì)量問題的，要重新組織調(diào)查，并在全國范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評，問題嚴(yán)重的要追究相關(guān)當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。
六、為了確保第四次調(diào)查的質(zhì)量，需要把握哪些重要環(huán)節(jié)？
調(diào)查的質(zhì)量是調(diào)查的生命。做好這種大型的全國性調(diào)查，各地務(wù)必牢固樹立質(zhì)量意識和全局意識，全國調(diào)查的質(zhì)量要靠各個地方、每位調(diào)查工作人員的共同努力，每個地方的工作、每份調(diào)查問卷都事關(guān)全國調(diào)查的質(zhì)量，希望各級老齡、民政部門要以確保質(zhì)量為中心，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，把握好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在調(diào)查實(shí)施過程中，人員選拔培訓(xùn)和入戶調(diào)查督導(dǎo)是確保質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)，一定要按規(guī)范要求，確保每一份調(diào)查不走樣。調(diào)查是要由工作人員去實(shí)施的，參加調(diào)查的調(diào)查員和督導(dǎo)員，要有很強(qiáng)的責(zé)任心，要了解調(diào)查的程序和要求，要嚴(yán)守調(diào)查規(guī)則和紀(jì)律，不能搞虛假調(diào)查，不能隨意更換調(diào)查對象，不能簡化調(diào)查程序，所以對調(diào)查員、督導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和規(guī)則要求十分重要。這次調(diào)查主要工作在縣（區(qū)）一級，抽中縣（區(qū)）的老齡、民政部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，集中時間，集中力量，確保如期高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)。這次調(diào)查按老年人口比例抽樣，山東、四川、江蘇、河南、廣東、湖南、安徽、河北、湖北、浙江、遼寧、廣西等十二個省區(qū)樣本量都在8000份以上，總樣本量達(dá)14.9萬，占全國樣本量的67%，這些重點(diǎn)省區(qū)更要精心組織。
七、第四次調(diào)查在經(jīng)費(fèi)安排上有什么要求？
必要的調(diào)查經(jīng)費(fèi)是做好調(diào)查的重要保障。第四次調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級負(fù)擔(dān)，各級需要的調(diào)查經(jīng)費(fèi)由各級老齡、民政部門按三部委文件要求向同級財政部門申請，未列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的，要抓緊申請追加經(jīng)費(fèi)預(yù)算。全國老齡辦申請的專項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)除本級使用外，將對部分西部財政困難的省區(qū)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，各省老齡辦也要積極申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對本省財政比較困難的縣（區(qū)）進(jìn)行補(bǔ)助。
八、第四次調(diào)查在時間安排上有什么需要說明的嗎？
事實(shí)上，第四次調(diào)查從籌備啟動到全部結(jié)束，要持續(xù)3年左右時間。2014年我們已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作，包括籌建專家隊伍、設(shè)計調(diào)查問卷等等。2015年是實(shí)施調(diào)查的關(guān)鍵年，我們又將調(diào)查工作細(xì)化成了五個階段：4月份之前是籌備階段；4-5月是動員階段；5-7月是組建隊伍和培訓(xùn)階段；8月是調(diào)查階段；9-12月是數(shù)據(jù)處理階段。調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2015年8月1日零時，各地于8月1日至31日組織入戶調(diào)查，并填寫社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣級組織問卷。
