在以“一胎化”為最主要措施的計劃生育國策實施了數(shù)十年之后，關(guān)于政策調(diào)整的傳聞一直在民間流轉(zhuǎn)，2013年11月12日十八屆三中全會給了所有這些期待一個肯定的答復(fù)：“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”。然而，政策從中央發(fā)布到在各省市“落地”存在長短不一的時間差，在此期間，有些單獨家庭的第二胎寶寶已經(jīng)搶閘出生。對這些案例適用新政策還是舊規(guī)定，成為關(guān)注的焦點。2014年6月18日，國家衛(wèi)計委向財新傳媒記者確認，曾發(fā)文指導(dǎo)各地對政策等待期中搶生單獨二孩的家庭“原則上不做實質(zhì)性處理”。這一消息對于不安等待中的家庭無疑是重大利好，他們?nèi)栽诘却胤街鞴懿块T的正式確認。圖為包華（左），35歲，現(xiàn)居廣州越秀，劉希（右），獨生子女。37歲。2014年3月1日第二胎生下一個女孩。包華最擔(dān)心的是孩子長大后因為戶口問題而受人區(qū)別對待。
