中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 樂水
“競(jìng)爭(zhēng)”正日益成為華盛頓對(duì)華政策的高頻熱詞。1月30日，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文在一次智庫活動(dòng)中，一方面坦承美國(guó)“幾十年來為塑造或改變中國(guó)所作出的努力都沒有取得成功”，另一方面呼吁“美中必須在競(jìng)爭(zhēng)中尋找共存之道”。本月初，美國(guó)前印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾出任常務(wù)副國(guó)務(wù)卿，成為美國(guó)外交的“二把手”。作為白宮內(nèi)為數(shù)不多的“中國(guó)問題專家”，坎貝爾一貫主張中美關(guān)系的本質(zhì)是“競(jìng)爭(zhēng)”，而非沖突和對(duì)抗?？藏悹柕娜蚊?，意味著“印太地區(qū)”和中國(guó)在拜登政府外交政策中的重要性再次得到提升。
自去年中美高層恢復(fù)接觸以來，中美關(guān)系明顯出現(xiàn)轉(zhuǎn)圜回暖的跡象。美國(guó)政要也在不同場(chǎng)合多次表態(tài)稱，中美應(yīng)以“競(jìng)爭(zhēng)”取代“對(duì)抗”，共同管控兩國(guó)分歧。華盛頓的這一表態(tài)，對(duì)于防止中美摩擦升級(jí)無疑具有積極意義，但也須注意美方措辭的“綿里藏針”：將中國(guó)定義為“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，不會(huì)改變美國(guó)打壓、遏制中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖。
美國(guó)承認(rèn)“改變中國(guó)”努力的失敗不僅僅是自揭其短，其背后更有宣示美國(guó)對(duì)華政策轉(zhuǎn)向的政治意味。自上世紀(jì)70年代尼克松訪華以來，美國(guó)確立了對(duì)華“接觸”戰(zhàn)略。美國(guó)實(shí)施“接觸”戰(zhàn)略的主要目的是通過加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來，將中國(guó)納入美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，以間接促成中國(guó)的社會(huì)、政治變革。但歷史證明，這只是美國(guó)的“一廂情愿”。改革開放以來，經(jīng)過四十余年的發(fā)展，中國(guó)不僅成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而且始終堅(jiān)持走不同于西方的中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，打破了“西方模式”的神話。
隨著中國(guó)綜合國(guó)力的日益增長(zhǎng)和自信心的不斷增強(qiáng)，華盛頓愈加感到焦慮和挫敗。因此，近年來不少美國(guó)政客主張反思甚至放棄“接觸”戰(zhàn)略，進(jìn)而將中國(guó)定義為“有意愿和能力重新構(gòu)建國(guó)際秩序的唯一競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。2020年，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在尼克松圖書館前發(fā)表演講，宣布對(duì)華“接觸”政策已經(jīng)失敗。2023年，坎貝爾在一次采訪中也明確表示，“接觸”政策的目標(biāo)高于美國(guó)的實(shí)際能力。
美國(guó)雖然表示已放棄“改變中國(guó)”，但這并不意味著美國(guó)愿以平等的姿態(tài)同中國(guó)展開對(duì)話合作。自拜登政府上臺(tái)之后，對(duì)華“競(jìng)爭(zhēng)”的論調(diào)逐漸取代“接觸”，成為美國(guó)對(duì)華政策的主流話語。“競(jìng)爭(zhēng)論”更為強(qiáng)調(diào)美國(guó)要確保自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以防止中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)的全球霸權(quán)。因此，從貿(mào)易到科技甚至軍事領(lǐng)域，美國(guó)對(duì)中國(guó)陸續(xù)展開全方位的封鎖和打壓，大有與中國(guó)“脫鉤”之勢(shì)。
但中國(guó)畢竟是世界上工業(yè)體系最為完整的國(guó)家，完全脫離“中國(guó)制造”對(duì)于美國(guó)來說是一項(xiàng)“不可能完成的任務(wù)”。于是美國(guó)便將“脫鉤”的重心集中于高科技領(lǐng)域。自特朗普政府時(shí)期，美國(guó)就對(duì)華為公司“痛下殺手”。拜登上任后“蕭規(guī)曹隨”，繼續(xù)對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)實(shí)施360度無死角的圍堵打壓。在當(dāng)前人工智能技術(shù)蓬勃發(fā)展之際，美國(guó)商務(wù)部又明令禁止美國(guó)企業(yè)向中國(guó)出口先進(jìn)人工智能芯片。美國(guó)政府為阻止中國(guó)的科技進(jìn)步可謂無所不用其極。正如坎貝爾在《外交雜志》上撰文表示，美國(guó)須在高科技領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行封鎖，以保持自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
因此，美國(guó)所謂的“競(jìng)爭(zhēng)論”并非你追我趕、共同進(jìn)步的良性競(jìng)爭(zhēng)，而是處處給對(duì)手下套、使絆子的惡性競(jìng)爭(zhēng)。但是，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，無論是半導(dǎo)體還是人工智能技術(shù)的發(fā)展都離不開中國(guó)的推動(dòng)。中國(guó)是世界上最大的半導(dǎo)體市場(chǎng)，而且在人工智能領(lǐng)域擁有巨大的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)。中美在高科技領(lǐng)域的“脫鉤”只會(huì)造成“雙輸”局面。例如對(duì)人工智能的領(lǐng)軍企業(yè)英偉達(dá)來說，中國(guó)市場(chǎng)的營(yíng)收占其2023年全球營(yíng)收的47%。英偉達(dá)CEO黃仁勛就公開稱，美國(guó)的半導(dǎo)體企業(yè)在10-20年內(nèi)都難以擺脫對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴。
去年11月，習(xí)近平主席與拜登總統(tǒng)在中美元首會(huì)晤中達(dá)成了“相互尊重，和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》”的“舊金山共識(shí)”。在當(dāng)前世界上的不確定性風(fēng)險(xiǎn)上升、冷戰(zhàn)思維死灰復(fù)燃的背景下，中美迫切需要加強(qiáng)溝通，共同管控分歧，以避免局勢(shì)滑向失控的邊緣。但美方首先需要正心誠(chéng)意，將“舊金山共識(shí)”落到實(shí)處，而不僅僅是在對(duì)華政策的措辭、話術(shù)上下表面功夫，以“競(jìng)爭(zhēng)”之名行“遏華”之實(shí)。
編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟