中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 湯中超　

7月23日至26日，應(yīng)中方邀請(qǐng)，烏克蘭外長(zhǎng)庫(kù)列巴訪華。此訪是烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái)烏外長(zhǎng)的首次訪華，具有重要的風(fēng)向標(biāo)意義。24日，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在廣州同庫(kù)列巴舉行會(huì)談。據(jù)報(bào)道，此次會(huì)談持續(xù)了3個(gè)多小時(shí)，雙方就中烏關(guān)系、烏克蘭和平進(jìn)程等議題深入交換意見，備受全球矚目。

訪華時(shí)機(jī)特殊，背后蘊(yùn)含多重政治考慮

烏克蘭外長(zhǎng)此次訪華的時(shí)機(jī)和背景特殊。其一，烏克蘭在沖突中陷入困境。兩年多來(lái)，烏克蘭危機(jī)持續(xù)延宕，俄烏雙方陷入“消耗戰(zhàn)”。從“戰(zhàn)”的一面看，2024年以來(lái)，烏東戰(zhàn)場(chǎng)上俄攻烏守態(tài)勢(shì)明顯，俄方總體上占據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，依靠西方援助和“輸血”的烏克蘭目前處境困難、承壓較大，而西方對(duì)烏援助早已顯露疲態(tài)。從“和”的一面看，俄烏雙方對(duì)談判要價(jià)高、立場(chǎng)差距大。今年6月在瑞士舉行的烏克蘭和平峰會(huì)表明，沒有俄方參與的和平峰會(huì)難有成果，俄烏和談仍有很長(zhǎng)的路要走。面對(duì)“戰(zhàn)”與“和”的復(fù)雜形勢(shì)，烏克蘭政府面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)選擇。

其二，美國(guó)對(duì)烏政策特別是對(duì)烏援助存在較大變數(shù)。美國(guó)作為烏克蘭最大援助國(guó)，其國(guó)內(nèi)共和黨極右翼勢(shì)力一直反對(duì)持續(xù)援烏。近年來(lái)，美國(guó)前總統(tǒng)、共和黨人特朗普多次表態(tài)稱，如果再次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，將在24小時(shí)內(nèi)結(jié)束烏克蘭危機(jī)，并多次批評(píng)拜登政府對(duì)烏援助。最近，美國(guó)大選選情接連生變，從特朗普遭遇“未遂刺殺”到民主黨“臨陣換帥”，即拜登宣布退出2024年總統(tǒng)競(jìng)選并支持副總統(tǒng)哈里斯為總統(tǒng)候選人，特朗普贏得大選的可能性越來(lái)越大。外界普遍認(rèn)為，特朗普若勝選總統(tǒng)，很可能削減對(duì)烏克蘭援助。美國(guó)總統(tǒng)大選選情變化及其可能對(duì)烏克蘭造成的不利影響，使得烏政府不得不早作打算、拓展外交空間。

鑒于此，烏外長(zhǎng)此次訪華主要意圖有三個(gè)方面：

一是借助中國(guó)尋找脫困之道。目前，烏克蘭政府為擺脫危機(jī)和困境，“應(yīng)變”和“求變”的訴求上升，迫切希望在國(guó)際上找到新的支持力量。相較于美國(guó)、歐盟、俄羅斯，中國(guó)不是烏克蘭危機(jī)制造者和當(dāng)事方，在世界大國(guó)中相對(duì)超脫。中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五常之一和負(fù)責(zé)任大國(guó)，在烏克蘭問題上一直積極勸和促談，推動(dòng)危機(jī)政治解決。隨著俄烏局勢(shì)復(fù)雜演進(jìn)、美國(guó)因素變數(shù)增大，烏方越來(lái)越看重中方在推動(dòng)政治解決烏克蘭危機(jī)方面所發(fā)揮的建設(shè)性作用。烏外長(zhǎng)庫(kù)列巴抵華后表示，如何恢復(fù)烏克蘭“公正和可持續(xù)的和平”，相信中國(guó)“可以在其中發(fā)揮重要作用”。

二是借訪華之機(jī)傳遞和談意愿。面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，烏克蘭政府逐漸調(diào)整外交策略。近日，烏總統(tǒng)澤連斯基一改常態(tài)，對(duì)俄態(tài)度出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。澤連斯基表示，不排除與俄羅斯代表舉行和談的可能性，即便俄方代表是普京總統(tǒng)，還提議俄應(yīng)出席第二次烏克蘭和平峰會(huì)。烏外長(zhǎng)庫(kù)列巴訪華期間表示，烏方重視中方的意見，認(rèn)真研究了中國(guó)巴西關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的“六點(diǎn)共識(shí)”。烏方愿意并準(zhǔn)備同俄方開展對(duì)話談判。當(dāng)然，談判應(yīng)是理智和有實(shí)質(zhì)意義的，旨在實(shí)現(xiàn)公正持久的和平。烏外長(zhǎng)訪華期間作出上述表態(tài)，進(jìn)一步釋放了烏方愿與俄恢復(fù)談判的政治信號(hào)，展現(xiàn)了和談意愿，起到了“借臺(tái)唱戲”和“借筒傳聲”的訪問效果。

三是推動(dòng)中烏戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展。中烏互為友好國(guó)家，早在2011年就建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。烏克蘭是首批支持和參與共建“一帶一路”的國(guó)家之一。近年來(lái)，中國(guó)一直是烏克蘭最大貿(mào)易伙伴和農(nóng)產(chǎn)品最大出口國(guó)。在烏克蘭危機(jī)背景下，中烏兩國(guó)始終保持溝通互動(dòng)和友好合作。2023年2月和2024年2月，王毅同庫(kù)列巴在出席慕尼黑安全會(huì)議期間會(huì)見。中國(guó)政府歐亞事務(wù)特別代表李輝就政治解決烏克蘭危機(jī)已多次開展穿梭外交。烏外長(zhǎng)此次訪華，除討論烏克蘭和平問題外，推動(dòng)中烏關(guān)系發(fā)展同樣十分重要，這在訪問成果中得到充分印證。烏方重申支持中方在臺(tái)灣問題上的立場(chǎng)，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，希望同中方加強(qiáng)政治、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、地方等各領(lǐng)域合作。中方表示將擴(kuò)大自烏糧食進(jìn)口，共同維護(hù)物流通道暢通和國(guó)際糧食安全，愿繼續(xù)向?yàn)跆峁┤说乐髁x物資援助，為?；鹬箲?zhàn)、恢復(fù)和談發(fā)揮建設(shè)性作用。

訪華成果達(dá)到預(yù)期，中國(guó)角色越來(lái)越受關(guān)注

從訪問成果看，庫(kù)列巴訪華不虛此行，在推動(dòng)烏克蘭和平進(jìn)程、發(fā)展中烏關(guān)系等方面收到了積極成效。值得一提的是，烏外長(zhǎng)訪華期間對(duì)俄羅斯釋放和談信號(hào)，很快與俄方形成罕見呼應(yīng)。7月24日，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，庫(kù)列巴的相關(guān)表態(tài)與俄羅斯的立場(chǎng)一致，俄方從未拒絕與烏克蘭進(jìn)行談判。盡管俄烏和談事實(shí)上仍面臨諸多障礙，但烏外長(zhǎng)訪華對(duì)尋求和平曙光顯然具有積極意義。24日當(dāng)晚，烏總統(tǒng)澤連斯基在社交媒體發(fā)布視頻，高度評(píng)價(jià)中烏兩國(guó)外長(zhǎng)此次廣州會(huì)晤，對(duì)烏外長(zhǎng)訪華成果表示非常滿意。

此外，烏外長(zhǎng)訪華突顯全球安全治理中不可或缺的中國(guó)角色。近年來(lái)，中國(guó)相繼成功斡旋沙特與伊朗和解、巴勒斯坦各派和解，真正踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念以及全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，“國(guó)際調(diào)停人”角色廣受贊譽(yù)。在烏克蘭問題上，中方始終站在和平對(duì)話一邊，烏外長(zhǎng)訪華證明，中方的勸和促談立場(chǎng)得到包括俄烏雙方在內(nèi)世界大多數(shù)國(guó)家認(rèn)可，中國(guó)有望利用自身優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)俄烏局勢(shì)降溫、爭(zhēng)取和平發(fā)揮更大建設(shè)性作用。（作者系中國(guó)國(guó)際問題研究院助理研究員）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲