中國網(wǎng)評論員 樂水
近日，美國總統(tǒng)特朗普對媒體表示，希望與中國、俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人會晤，討論削減軍備甚至核裁軍問題，并提議三國將國防預(yù)算削減一半。特朗普的這一“三邊軍控”提議，看似迎合了國際社會對和平的普遍期待，實則暗含戰(zhàn)略陷阱。
對此，中國外交部明確回應(yīng)稱，核裁軍必須遵循“維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定”和“各國安全不受減損”原則，美俄作為擁有全球90%以上核武器的國家，理應(yīng)切實履行核裁軍的特殊、優(yōu)先責(zé)任。中國國防開支公開透明、合理適度，始終是維護(hù)國家主權(quán)與世界和平的必要保障。這一立場既體現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，也揭示了美國在軍控問題上的虛偽性與霸權(quán)邏輯。
特朗普的軍控提議表面上是為了“和平”，實則避重就輕，企圖模糊中美在核武器和國防開支規(guī)模上的巨大差距。美國國家核安全管理局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年9月，美國擁有核彈頭3748枚。而美國國防部估算中國僅有約600枚核彈頭——不到美國的1/6。
更值得警惕的是美國軍費(fèi)的畸形膨脹。2024年，美國軍費(fèi)開支高達(dá)8860億美元，占全球軍費(fèi)總額的40%，超過其后8個國家的軍費(fèi)總和。在2025財年，美國國防預(yù)算進(jìn)一步提升至8950億美元，再次刷新歷史紀(jì)錄。
與美國形成鮮明對比的是，中國始終將國防開支維持在較低水平。2024年，中國的軍費(fèi)預(yù)算為1.69萬億元人民幣，僅為美國同年軍費(fèi)的約1/4，中國國民人均國防開支更是僅為美國的1/17。而且中國的國防開支占GDP比重長期保持在1.3%左右，遠(yuǎn)低于2.6%的世界平均水平，更低于美國的3.5%。
值得一提的是，中國的國防開支主要用于本土防御，而非海外擴(kuò)張。每兩年發(fā)布一次的國防白皮書詳細(xì)介紹了中國軍費(fèi)的構(gòu)成與用途，其中絕大部分用于改善官兵生活、日常訓(xùn)練和裝備更新。相比之下，美國則將大量的軍費(fèi)用于維系其全球軍事霸權(quán)。據(jù)美國媒體估算，美國國防預(yù)算的1/3被投入海外軍事基地。
中國始終奉行防御性國防政策。正如中國外交部發(fā)言人所言，中國有限的國防開支，完全是捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的需要，也是維護(hù)世界和平的需要。如果中國將現(xiàn)有的國防預(yù)算減半，那么勢必將難以有效承擔(dān)起本土防御的任務(wù)。特別是在美國加速對中國進(jìn)行戰(zhàn)略圍堵的背景下，中國盲目削減國防預(yù)算無異于自廢武功。
近年來，美國在亞太地區(qū)大力推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”，強(qiáng)化針對中國的“小多邊”機(jī)制，在臺海、南海頻繁挑釁中國主權(quán)，甚至在菲律賓部署“堤豐”中導(dǎo)系統(tǒng)以威脅中國沿海和內(nèi)陸地區(qū)。美國一邊不遺余力地在軍事上威嚇和遏制中國，一邊要求中國實施大規(guī)模裁軍，這無非是企圖削弱中國的防御力量，以鞏固美國在亞太地區(qū)的軍事霸權(quán)。
真正的裁軍應(yīng)回歸以聯(lián)合國為核心的多邊軍控機(jī)制，而非美國主導(dǎo)的“小圈子”政治。中國始終是國際軍控體系的積極參與者，也是國際核裁軍和核不擴(kuò)散事業(yè)的堅定支持者。從加入《不擴(kuò)散核武器條約》到推動《禁止核武器條約》談判，從承諾“不首先使用核武器”到支持建立無核武器區(qū)，中國以實際行動踐行全球安全倡議。反觀美國，卻屢屢成為國際軍控進(jìn)程的破壞者。撕毀《中導(dǎo)條約》、退出伊核協(xié)議、拒絕加入《聯(lián)合國武器貿(mào)易條約》……美國的種種作為，正不斷加劇全球核擴(kuò)散、核沖突風(fēng)險。兩相對比，孰是孰非，國際社會自有公論。
特朗普的軍控提議與其說是“和平倡議”，不如說更像是一場政治作秀。若美國真有誠意推動裁軍，就應(yīng)率先將國防開支與核武庫削減至與中國相當(dāng)水平。特朗普既然倡導(dǎo)“美國優(yōu)先”，就應(yīng)該摒棄霸權(quán)思維，在裁軍方面也優(yōu)先為世界作出表率。
中國堅持走和平發(fā)展道路，堅定奉行防御性國防政策。但和平不等于妥協(xié)，防御不等于軟弱。中國將繼續(xù)在合理的范圍內(nèi)發(fā)展國防事業(yè)，因為中國軍隊始終是捍衛(wèi)國家利益和維護(hù)世界和平的堅定力量。同時，中國也將積極參與國際軍控合作，以自身發(fā)展為世界注入更多穩(wěn)定性和正能量。
編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟
