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魏尚進(jìn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”再解讀

發(fā)布時(shí)間: 2014-11-21 11:37:09    來(lái)源: 《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》    作者: 魏尚進(jìn)    責(zé)任編輯: 張林

“一百個(gè)讀者,就有一百個(gè)哈姆雷特”,以此形容中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”(New normal)的百家解讀再貼切不過(guò)。而作為亞洲開(kāi)發(fā)銀行(下稱(chēng)“亞開(kāi)行”)的首位華裔首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,魏尚進(jìn)也從中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的各個(gè)變量入手,深入獨(dú)到地解讀了“新常態(tài)”下的中國(guó)增長(zhǎng)潛能。

“消除或降低要素市場(chǎng)錯(cuò)配可為全要素生產(chǎn)率(TFP)在未來(lái)幾年內(nèi)創(chuàng)造30%的上升空間,這就能抵消適齡勞動(dòng)人口減少的副作用。當(dāng)前TFP在GDP增速中僅占1%~2%,因此如果配套改革順利推進(jìn),接下來(lái)十年的平均增速達(dá)7%也是完全可能的?!蔽荷羞M(jìn)在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》獨(dú)家專(zhuān)訪時(shí)表示。

值得注意的是,魏尚進(jìn)特別指出了性別失衡對(duì)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的影響,這在以往鮮有提及。他表示,在性別失衡較嚴(yán)重的地區(qū),父母往往愿意更加努力工作,希望通過(guò)相對(duì)財(cái)富來(lái)提高孩子在婚姻市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,且這種地區(qū)也會(huì)有更多人愿意冒險(xiǎn)創(chuàng)業(yè),謀求更大回報(bào),這就變相推動(dòng)了GDP增長(zhǎng)。“性別失衡在過(guò)去的十幾年內(nèi)對(duì)中國(guó)GDP增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)了約兩個(gè)百分點(diǎn),但這一增長(zhǎng)率并不會(huì)為社會(huì)整體帶來(lái)幸福感,因此不應(yīng)該以促進(jìn)GDP 增長(zhǎng)而放任性別失衡?!蔽荷羞M(jìn)引用了他與張曉波合作的研究后指出。

具體而言,適齡勞動(dòng)人口、性別比、TFP和投資效率等都是影響中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的關(guān)鍵變量,而在判斷實(shí)際GDP增速前分析一國(guó)的潛在增長(zhǎng)率至關(guān)重要。因?yàn)槭欠褚獙?duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行刺激取決于實(shí)際增長(zhǎng)率和潛在增長(zhǎng)率的關(guān)系。如果實(shí)際增長(zhǎng)率超過(guò)了潛在增長(zhǎng)率則需要緊縮,反之可能需要刺激。

此外,美國(guó)正式揮別歷時(shí)六年的量化寬松(QE),加息時(shí)點(diǎn)也牽動(dòng)著各方神經(jīng)。魏尚進(jìn)稱(chēng):“中國(guó)是以吸引外商直接投資(FDI)為主,因此加息不會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生太大沖擊?!?他進(jìn)一步解釋道,“若一國(guó)以海外銀行借款(熱錢(qián))為主,美國(guó)加息會(huì)造成資本外流,將對(duì)其產(chǎn)生較大沖擊,這主要由于熱錢(qián)對(duì)利率變化反應(yīng)很快,相比之下FDI看中的是長(zhǎng)期收益,流動(dòng)性較弱?!?

解讀中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率

第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào):全世界都在解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”,除了經(jīng)濟(jì)增速放緩之外,你對(duì)中國(guó)的“新常態(tài)”有何解讀?

魏尚進(jìn):除了增速放緩這一表面現(xiàn)象之外,新常態(tài)還要從兩個(gè)結(jié)構(gòu)性方面來(lái)解讀。一是中國(guó)向消費(fèi)轉(zhuǎn)型,這也主要由于國(guó)際市場(chǎng)疲軟,外界不愿意看到中國(guó)長(zhǎng)期保持順差,而是希望中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、間接來(lái)帶動(dòng)全球增長(zhǎng)。

此外,“新常態(tài)”還涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在過(guò)去的20~30年中,中國(guó)的主要優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在廉價(jià)勞動(dòng)力上。然而當(dāng)前人民幣升值,以人民幣計(jì)價(jià)勞動(dòng)力成本已經(jīng)大幅上升,再考慮人民幣對(duì)美元、日元、歐元等貨幣的上升趨勢(shì),勞動(dòng)力成本的上升更是不言自明。例如,同印度相比,中國(guó)近幾年以美元計(jì)價(jià)勞動(dòng)力成本上升一倍以上,而印度的盧比對(duì)美元反而貶值。顯然,中國(guó)必須推動(dòng)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的變化,否則企業(yè)難以生存,但創(chuàng)新所需的時(shí)間和精力也更大,這也對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成下行壓力。

日?qǐng)?bào):危機(jī)后,IMF不斷下調(diào)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期,今年年會(huì)期間,IMF解釋說(shuō)其理由在于全球潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率放緩。就中國(guó)而言,IMF認(rèn)為今年和明年的增長(zhǎng)率分別為7.4%和7.1%,而亞開(kāi)行判斷中國(guó)2014年GDP增速為7.5%,2015年GDP增速為7.4%。你如何看待當(dāng)前中國(guó)的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率?

魏尚進(jìn):影響一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有兩大因素:一是長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性的基本面因素(人口、資本儲(chǔ)蓄投資、生產(chǎn)力等);二是短期的周期性因素(如歐洲經(jīng)濟(jì)疲軟等)。要談潛在增長(zhǎng)率需要將周期性因素剔除。

由于世界經(jīng)濟(jì)高度融合,需求要看全球的需求而非只由本國(guó)主宰,但供給只能是由本國(guó)產(chǎn)出,因此供給性的因素比需求對(duì)潛在增長(zhǎng)率的影響更為重要,而其中人口對(duì)生產(chǎn)便起到非常大的作用。當(dāng)前中國(guó)人口紅利正在消退,適齡勞動(dòng)人口的絕對(duì)數(shù)從2012年起約每年下降0.3%,而從工作年齡人口的增長(zhǎng)到GDP增長(zhǎng)率需要乘一個(gè)系數(shù)0.6。如果只考慮這個(gè)因素的話(huà),GDP增速每年會(huì)下降0.18個(gè)百分點(diǎn),十年之后就是1.8個(gè)百分點(diǎn)。按照當(dāng)前對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增速7.5%的判斷,10年后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速只有5.7%左右。

日?qǐng)?bào):人口因素對(duì)潛在增速的影響是否存在可變空間?

魏尚進(jìn):延長(zhǎng)退休年齡可部分抵消由于適齡勞動(dòng)人口下降對(duì)GDP增長(zhǎng)的負(fù)面影響。當(dāng)前中國(guó)人口的壽命越來(lái)越長(zhǎng),相比之下退休年齡顯得太早,這顯然是浪費(fèi)了很多人力資源。如果將退休年齡與預(yù)期壽命掛鉤的話(huà), 潛在增長(zhǎng)率可以提高一些。

此外,中國(guó)性別失衡與GDP增長(zhǎng)也有很大聯(lián)系,但這點(diǎn)較少談及。當(dāng)前,應(yīng)婚青年男多女少的現(xiàn)象突出(現(xiàn)中國(guó)男女比例是1.15:1),這從兩方面影響了增長(zhǎng)。第一,性別比失衡造成很多生男孩的父母工作努力程度更高,希望通過(guò)相對(duì)財(cái)富來(lái)提高孩子在婚姻市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,因此就更愿意加班加點(diǎn),工作更努力些。這方面有證據(jù)支持。比如,張曉波教授和我共同研究發(fā)現(xiàn),來(lái)到城市的農(nóng)村人一年愿意工作天數(shù)的多少與兩個(gè)因素相關(guān):如果家里有一個(gè)未婚男孩,又加上其來(lái)自農(nóng)村所在的縣性別失衡特別嚴(yán)重,該人就會(huì)更愿意工作。第二,性別失衡會(huì)促進(jìn)更多的人愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),包括去創(chuàng)業(yè)做企業(yè)家,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)和收入是成正比的。上述兩個(gè)渠道會(huì)使中國(guó)的潛在增長(zhǎng)率更高,張曉波教授與我的測(cè)算顯示,性別失衡在過(guò)去的十幾年內(nèi)對(duì)中國(guó)GDP增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)了約兩個(gè)百分點(diǎn)。

不過(guò)我需要指出:由性別的失衡提高的增長(zhǎng)率并不一定是好事。更高的增長(zhǎng)率并不一定是高質(zhì)量的增長(zhǎng)率。為什么這樣說(shuō)呢?我們可以這樣來(lái)理解。之所以有額外的人愿意創(chuàng)業(yè)冒險(xiǎn)、加班加點(diǎn),其目的在于減少其子女或本人結(jié)不成婚的概率,但對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言,有多少人加班加點(diǎn),新增了多少企業(yè)家,并不會(huì)減少結(jié)不成婚的人數(shù),因此這些人的額外冒險(xiǎn)、加班加點(diǎn)從社會(huì)整體而言是無(wú)法達(dá)到目的的(socially inefficient),但對(duì)其個(gè)人而言別無(wú)他選,單方面地降低工作努力有可能降低自己或自己孩子的結(jié)婚概率。如果有一個(gè)選擇,可以降低兒女結(jié)不成婚的概率,降低為孩子以后成家儲(chǔ)蓄買(mǎi)房子的壓力,同時(shí)也可以減少其工作時(shí)間,即使以GDP略降一些作為代價(jià),多半人會(huì)同意這一選項(xiàng)。然而,尤其是在別人都努力工作的情況下,個(gè)人沒(méi)法單方面減少工作時(shí)間或創(chuàng)業(yè)行為。從這個(gè)意義上而言,多出的兩個(gè)百分點(diǎn)的確是影響經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的結(jié)構(gòu)性因素,但這一因素并不會(huì)為社會(huì)整體帶來(lái)幸福感,因此不應(yīng)該以促進(jìn)GDP 增長(zhǎng)而放任性別失衡。作為亞開(kāi)行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,我不會(huì)對(duì)成員國(guó)說(shuō),為了提高GDP的增長(zhǎng)率你可以人為地制造性別失衡。

不過(guò),既然性別失衡是中國(guó)的現(xiàn)實(shí),我們要對(duì)中國(guó)的潛在增長(zhǎng)率做出分析的話(huà)也要把這個(gè)因素考慮進(jìn)去。即便放開(kāi)計(jì)劃生育政策后,新生嬰兒的性別失衡的改善會(huì)有所加快,但這也只是降低失衡程度。這些人至少要在15~20年后才進(jìn)入談婚論嫁的年齡,所以性別失衡在短期內(nèi)不會(huì)改善,而在15~20年后可能將出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。這個(gè)因素在今后15年內(nèi)也會(huì)一定程度上沖消由于適齡勞動(dòng)人口降低而對(duì)GDP增速產(chǎn)生的負(fù)面作用。

除中國(guó)之外,性別失衡這一現(xiàn)象其實(shí)在印度、韓國(guó)以及如新加坡、中國(guó)臺(tái)灣、香港等華裔較多的經(jīng)濟(jì)體也較為常見(jiàn)。不過(guò),新加坡、臺(tái)灣、香港等地區(qū)雖然也缺少新娘,但往往可從中國(guó)內(nèi)地補(bǔ)充,這反而更加惡化了中國(guó)內(nèi)地的性別失衡情況。數(shù)據(jù)表明,為婚姻而移民的中國(guó)女性多過(guò)男性。香港婚姻登記顯示,內(nèi)地新娘和香港新郎對(duì)內(nèi)地新郎和香港新娘的比例為7:1,這主要由于相鄰地區(qū)或國(guó)家比較富裕,跨境婚姻的結(jié)果是進(jìn)一步惡化了中國(guó)內(nèi)地性別比。由于內(nèi)地的人口盤(pán)子大,跨境婚姻就數(shù)量而言相對(duì)微不足道。

日?qǐng)?bào):除了上述人口因素,投資效率和TFP對(duì)于潛在增速將有何種影響?

魏尚進(jìn):所謂的“改革紅利”就是通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革釋放更多的生產(chǎn)力。如果政府能下決心做好金融市場(chǎng)及其他要素市場(chǎng)改革,以及國(guó)企改革能幾項(xiàng)配套改革,將大大降低資源錯(cuò)配,這將提高TFP,并進(jìn)一步提升潛在增長(zhǎng)率。

投資方面,改革可以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu),不僅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),更主要的是投資主體的結(jié)構(gòu)。 關(guān)于中國(guó)的投資總量是否太高的問(wèn)題,我認(rèn)為投資主體優(yōu)化后效率就會(huì)提高,大致保持現(xiàn)在的投資總規(guī)模還是可能的。有人認(rèn)為今天的總投資占GDP的比例太高,不可持續(xù),理由是投資量大會(huì)遇到資本報(bào)酬率遞減。但這一邏輯只有在傳統(tǒng)的單部門(mén)理論框架下才成立,在更符合實(shí)際經(jīng)濟(jì)的多部門(mén)理論框架下是不存在的,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)里分很多行業(yè),同一行業(yè)之內(nèi)還會(huì)產(chǎn)生很多新的子行業(yè),不同行業(yè)與子行業(yè)的結(jié)構(gòu)、相對(duì)比例可以調(diào)整,因此投資效率不一定遞減??傊?,中國(guó)的資本報(bào)酬率不能只看資本形成(capital formation)占GDP的比重,因?yàn)椴煌黧w的投資效率不同,中國(guó)存在資源錯(cuò)配現(xiàn)象,相對(duì)效率低下的企業(yè)拿到了較多資金,因此在投資數(shù)量相同的情況下,資源重新配置也能提高投資效率,這將促使TFP上升。

日?qǐng)?bào):按照三中全會(huì)為改革設(shè)定的目標(biāo),到2020年基本完成各項(xiàng)改革目標(biāo),2015年到2020年間通過(guò)提高TFP將會(huì)帶來(lái)多少潛在增長(zhǎng)率的提高?

魏尚進(jìn):要素市場(chǎng)錯(cuò)配的改善可幫助TFP在未來(lái)幾年內(nèi)有30%的上升空間,這就能抵消適齡勞動(dòng)人口減少的副作用。當(dāng)前TFP在GDP增速中僅占1%~2%,因此如果改革能大膽順利地推進(jìn),接下來(lái)十年的平均增速達(dá)到7%也是完全可能的。

日?qǐng)?bào):如果全球潛在增長(zhǎng)率下降的論斷成立,中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)是其中一個(gè)特例嗎?

魏尚進(jìn):中國(guó)仍是新興市場(chǎng),擁有趕超空間,重點(diǎn)在于把握本國(guó)的增長(zhǎng)源泉。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢的原因與中國(guó)不盡相同。在技術(shù)前沿的國(guó)家,由于沒(méi)有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),因此只能以創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而創(chuàng)新耗時(shí)長(zhǎng),這也使得平均經(jīng)濟(jì)增速會(huì)較新興市場(chǎng)稍慢一些。當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)放緩,外界對(duì)其增長(zhǎng)預(yù)期也有所下降,而預(yù)期會(huì)反饋到投資行為上,因此美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯(Larry Summers)強(qiáng)調(diào),需要通過(guò)對(duì)總需求的管理、基礎(chǔ)建設(shè)投資來(lái)為經(jīng)濟(jì)提供一定支持,這也在今年IMF《世界經(jīng)濟(jì)展望》的第三章中有所突出,即高效、高質(zhì)量的基礎(chǔ)建設(shè)將產(chǎn)生供需效應(yīng),提高經(jīng)濟(jì)增速,這樣一來(lái)可收回投資成本,可謂“免費(fèi)的午餐”。

日?qǐng)?bào):一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和科學(xué)家斷言,當(dāng)前人類(lèi)正在步入又一個(gè)“蒸汽機(jī)時(shí)代”,或曰第二個(gè)機(jī)器時(shí)代(Second Machine Age),科技進(jìn)步是推動(dòng)全球潛在增長(zhǎng)率不可忽視的因素,但I(xiàn)MF并未將其提及。你對(duì)此作何評(píng)價(jià)?

魏尚進(jìn):回顧歷史,科技進(jìn)步所產(chǎn)生的變化很難準(zhǔn)確地定時(shí)預(yù)測(cè),但忽略它將犯下彌天大錯(cuò)。如互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)大大改變了人們的生活與生產(chǎn)方式, 由互聯(lián)網(wǎng)而激發(fā)出的發(fā)明創(chuàng)造還是方興未艾,各種發(fā)明創(chuàng)造累計(jì)起來(lái)可以大大提高生產(chǎn)率及世界經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率。其具體的表現(xiàn)時(shí)間即使不易測(cè)準(zhǔn)也沒(méi)關(guān)系。對(duì)它最終的影響我比較樂(lè)觀。當(dāng)然互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)其對(duì)生產(chǎn)率的提高既有正面也有反面影響,比如不少人上班時(shí)玩電子游戲就可能降低生產(chǎn)率,眾多微信客戶(hù)的微信活動(dòng)也并不一定都提高效率。

美國(guó)加息對(duì)中國(guó)沖擊不大

日?qǐng)?bào):美聯(lián)儲(chǔ)終于揮別長(zhǎng)達(dá)六年的QE,加息預(yù)期也不斷升溫,你認(rèn)為加息時(shí)點(diǎn)何時(shí)降臨?哪些國(guó)家將會(huì)受到?jīng)_擊?

魏尚進(jìn):美聯(lián)儲(chǔ)加息可能會(huì)在明年中期發(fā)生,具體時(shí)間取決于美國(guó)通脹和就業(yè)情況的發(fā)展??梢钥隙ǖ氖牵@一影響將小于2013年由美聯(lián)儲(chǔ)前主席伯南克引起的“退出恐慌”(taper tantrum),主要原因是各國(guó)在過(guò)去的幾個(gè)月內(nèi)及今后的一段時(shí)間里都不同程度地在為美國(guó)加息的到來(lái)做準(zhǔn)備。

另外,如果一個(gè)國(guó)家以吸引FDI為主的話(huà),受加息影響較??;若以海外銀行借款或吸引海外股票投資(熱錢(qián))為主,美國(guó)加息將對(duì)其產(chǎn)生相對(duì)較大的沖擊,這主要由于熱錢(qián)對(duì)利率變化反應(yīng)很快,相比之下FDI看中的是長(zhǎng)期收益,對(duì)美國(guó)利息的敏感性相對(duì)較弱。中國(guó)便是以FDI為主,因此只要資本賬戶(hù)開(kāi)放過(guò)程中宏觀審慎政策不放松,美國(guó)加息不會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生太大沖擊。

日?qǐng)?bào):鑒于美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期升溫,為避免屆時(shí)加息帶來(lái)的波動(dòng),當(dāng)前中國(guó)資本賬戶(hù)開(kāi)放的速度是否應(yīng)該放慢?

魏尚進(jìn):資本賬戶(hù)開(kāi)放涉及到上百項(xiàng)細(xì)節(jié),不能將開(kāi)放資本賬戶(hù)管理作為一個(gè)0或者1的簡(jiǎn)單選項(xiàng)看待,對(duì)金融穩(wěn)定沖擊小而對(duì)資本配置效率影響大的子項(xiàng)可以先開(kāi)放。但對(duì)幾個(gè)分支項(xiàng)因其會(huì)對(duì)金融穩(wěn)定產(chǎn)生巨大影響的可以放慢,尤其是本國(guó)居民及企業(yè)能否自由在海外以外幣形式舉債這方面的管控反而需要加強(qiáng)。

日?qǐng)?bào):開(kāi)放資本賬戶(hù)和匯率、利率市場(chǎng)化的順序應(yīng)該如何把握?

魏尚進(jìn):利率和匯率市場(chǎng)化應(yīng)該先行,之后還要完成金融之外的配套改革(包括國(guó)企和地方政府借貸行為的改革),為金融體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),此后再放松跨境資本流動(dòng),特別是其中對(duì)金融穩(wěn)定影響較大的子項(xiàng),這樣可以兼顧金融穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)效益。

日?qǐng)?bào):現(xiàn)在有一些反對(duì)利率改革的聲音,因?yàn)閾?dān)憂(yōu)利率市場(chǎng)化將導(dǎo)致融資成本進(jìn)一步上升,這對(duì)于中小企業(yè)尤為不利。

魏尚進(jìn):正因如此,配套改革的重要性就越發(fā)突出。當(dāng)前國(guó)企和地方政府等借款主體對(duì)利息敏感度較低,因而抬高了民企尤其是中小型民企的利率。而如果配套改革做好了,均衡利率將有所下降。

日?qǐng)?bào):除了美國(guó)一家獨(dú)強(qiáng)以外,歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩,日本經(jīng)濟(jì)也不容樂(lè)觀,你如何評(píng)價(jià)二者?

魏尚進(jìn):中短期之內(nèi),歐洲是很大的擔(dān)憂(yōu),跌入負(fù)增長(zhǎng)的蕭條風(fēng)險(xiǎn)很大,快速?gòu)?fù)蘇希望渺茫。但日本情況有所不同,日本經(jīng)濟(jì)在過(guò)去兩個(gè)季度的表現(xiàn)不佳有兩大因素:一是增加消費(fèi)稅,另一個(gè)是天氣因素(暑假高溫、多雨,打擊了消費(fèi))。值得注意的是,造成日本常年蕭條的一大因素當(dāng)前已經(jīng)解決,即通貨緊縮的預(yù)期,貨品價(jià)格不斷走低打擊投資信心。當(dāng)前企業(yè)家對(duì)中期通貨緊縮的預(yù)期已經(jīng)轉(zhuǎn)正,這已是很大的突破。

此外,日本的出口不振仍是一大隱憂(yōu)。日本戰(zhàn)后經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)需要出口來(lái)提振,然而為何日元貶值如此嚴(yán)重,出口卻不見(jiàn)起色?我認(rèn)為,近年來(lái)日本經(jīng)濟(jì)和世界聯(lián)動(dòng),跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈越來(lái)越緊密,因此日本的出口還涉及到上下游產(chǎn)業(yè)鏈的配合,日本將上游生產(chǎn)的機(jī)器、原材料等轉(zhuǎn)移到下游(尤其是中國(guó))組裝,而中國(guó)人民幣的升值部分抵消了日元貶值對(duì)日本出口的提振作用。

亞開(kāi)行:微觀、宏觀齊頭并進(jìn)

日?qǐng)?bào):一般而言,亞開(kāi)行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家更多著眼于宏觀經(jīng)濟(jì),較少對(duì)政策有實(shí)質(zhì)性推動(dòng)。你上任后希望做何改變?今后亞開(kāi)行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的職能范圍是否將有所拓寬?是否將增加政策建議的選項(xiàng)?

魏尚進(jìn):首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家擁有許多研究靈活性,我認(rèn)為宏觀和微觀應(yīng)該齊頭并進(jìn),把握宏觀趨勢(shì)對(duì)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的操作很重要,而對(duì)微觀的把握對(duì)一國(guó)結(jié)構(gòu)性的、長(zhǎng)期性的發(fā)展戰(zhàn)略也不可或缺。我希望通過(guò)跨國(guó)比較來(lái)客觀地做一些研究,目的在于為成員提供高質(zhì)量的政策參考,擴(kuò)大政策討論時(shí)的選擇余地,提高政策討論質(zhì)量。

值得一提的是,亞開(kāi)行不乏微觀結(jié)合宏觀的案例。比如說(shuō),亞開(kāi)行將在今后的8個(gè)月著力于一個(gè)最優(yōu)教育制度的研究,即如何提高一個(gè)成員的教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力技術(shù)升級(jí)?如何將用人單位的需求和畢業(yè)生的技能更好地匹配?如何在正規(guī)教育和職業(yè)教育中做出平衡?我們?yōu)榇苏_(kāi)展深入研究。這一項(xiàng)目在宏觀上要和各國(guó)政府直接對(duì)話(huà),微觀上又與亞開(kāi)行內(nèi)部各種與教育相關(guān)的項(xiàng)目息息相關(guān),亞開(kāi)行已經(jīng)計(jì)劃到2020年前要大幅提升教育相關(guān)貸款在行內(nèi)總貸款中的占比(當(dāng)前僅為2%),并且通過(guò)采集數(shù)據(jù)讓貸款流向最為有效的項(xiàng)目。我們的數(shù)據(jù)包括各項(xiàng)歷史數(shù)據(jù)、亞開(kāi)行和世行等國(guó)際機(jī)構(gòu)的教育項(xiàng)目回報(bào)率,此外我們還會(huì)通過(guò)家庭勞動(dòng)力調(diào)查和就業(yè)調(diào)查來(lái)采集數(shù)據(jù),中國(guó)也將被囊括其中。

日?qǐng)?bào):亞開(kāi)行的兩大份額國(guó)為美國(guó)和日本,你如何評(píng)價(jià)中國(guó)在亞開(kāi)行內(nèi)部的影響力?

魏尚進(jìn):亞開(kāi)行有67個(gè)成員。除了美日之外,中國(guó)是第三大成員。中國(guó)是印度之后的第二大借款國(guó)。亞開(kāi)行的董事會(huì)只有12位執(zhí)行董事。多半的成員需要組成集體代表,而中國(guó)、美國(guó)與日本是僅有的擁有單個(gè)國(guó)家的執(zhí)行董事席位,其余64個(gè)成員分享剩下的9個(gè)席位。所以中國(guó)的重要性不能低估。亞開(kāi)行的重大決議都需要董事會(huì)絕對(duì)通過(guò),至今中國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)的決議最終仍然實(shí)行的案例我還沒(méi)有聽(tīng)到過(guò)。

日?qǐng)?bào):由中國(guó)牽頭的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)現(xiàn)已成立,法定資本1000億美元。據(jù)報(bào)道,亞開(kāi)行總裁中尾武彥此前表示,不歡迎成立一家目的基本相同、由中國(guó)牽頭成立的另一家區(qū)域性銀行。這一表態(tài)是否屬實(shí)?

魏尚進(jìn):這是誤報(bào),需要澄清。當(dāng)時(shí)的記者招待會(huì)有錄音,事后重聽(tīng)也證實(shí)亞開(kāi)行行長(zhǎng)沒(méi)有講過(guò)此話(huà)。行長(zhǎng)的正式表態(tài)在亞開(kāi)行的網(wǎng)頁(yè)上有。 亞開(kāi)行認(rèn)為,第一,亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施需求很大,成立亞投行是可以理解的。第二,亞投行成立后,亞開(kāi)行認(rèn)為其應(yīng)采用國(guó)際最佳規(guī)則與實(shí)踐(international best practices)。第三,亞開(kāi)行在亞投行成立后會(huì)在雙方共同關(guān)心的領(lǐng)域(areas of mutual priority)進(jìn)行合作。

評(píng) 論

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》