中國(guó)網(wǎng)12月6日訊（記者楊公振）“察哈爾公共外交年會(huì)東陽(yáng)2014”于2014年12月5日—7日在浙江東陽(yáng)舉行。本次年會(huì)主題為“新亞洲 新外交”（New Asia, New Diplomacy）。來(lái)自中國(guó)和周邊國(guó)家政界、學(xué)界、商界、傳媒以及社會(huì)各界的公共外交研究者和實(shí)踐者將齊聚一堂，共同展望亞洲的未來(lái)前景，研討中國(guó)特色的大國(guó)外交之路。中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、察哈爾學(xué)會(huì)國(guó)際咨詢委員會(huì)委員張九桓出席活動(dòng)并致辭，如下：

伴隨著中國(guó)崛起，韓國(guó)、印度、東盟國(guó)家等也保持著較快發(fā)展速度。亞洲出現(xiàn)一馬當(dāng)先，萬(wàn)馬奔騰的局面。2013年，亞洲經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過50%。

亞洲的巨大變化是在改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的。新中國(guó)頭30年盡管經(jīng)歷波折，但畢竟在戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟上建成了一個(gè)比較完整的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系。第二個(gè)30年通過改革開放實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛。在第三個(gè)30年剛剛開啟的時(shí)候，一場(chǎng)更大規(guī)模、更加深入、更加全面的改革和創(chuàng)新正在神州大地掀起，它必將引領(lǐng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)完成結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，跨越中等收入陷井，達(dá)到“兩個(gè)百年”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

中國(guó)的改革不是一枝獨(dú)秀。印度的莫迪、韓國(guó)的樸謹(jǐn)惠、新加坡的李顯龍等一批改革家都高舉改革、創(chuàng)新的旗幟，推動(dòng)亞洲繼續(xù)保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭。

亞洲的發(fā)展引起世界的高度關(guān)注。輿論普遍認(rèn)為，世界重心正朝亞洲轉(zhuǎn)移，亞洲將成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心舞臺(tái)。富有遠(yuǎn)見的國(guó)際政治戰(zhàn)略家已經(jīng)開始為這樣的前景投棋布子。

二、亞洲新一輪外交角逐已經(jīng)展開。發(fā)軔者是美國(guó)。2009年奧巴馬當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)以后就宣稱要做美國(guó)的首任大平洋總統(tǒng)。2010年美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在普吉東盟與對(duì)話國(guó)會(huì)議上大聲宣布“我們回來(lái)了”，高調(diào)啟動(dòng)美國(guó)“重返亞洲戰(zhàn)略”（后改稱“再平衡戰(zhàn)略”）。美從軍事、經(jīng)濟(jì)、政治上全面下注，以東海、南海問題為重要抓手，一時(shí)間風(fēng)起浪涌，形勢(shì)緊張。美國(guó)此舉旨在“平衡”亞洲新興力量的崛起，首當(dāng)其沖是中國(guó)。中國(guó)明顯感受到周邊安全形勢(shì)嚴(yán)峻的壓力。美國(guó)毫不隱諱，它這樣做是要保住對(duì)這個(gè)地區(qū)的主導(dǎo)，以確保維持對(duì)全球的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，從而延續(xù)其世界霸主地位。

中國(guó)迎難而上，積極應(yīng)對(duì)。2012年4月，菲律賓軍艦侵入黃巖島，我公務(wù)船迅速前出保護(hù)正在作業(yè)的中國(guó)漁民，趕走了菲艦，并且從此看住了黃巖島不再允許菲艦進(jìn)入。2012年6月，越南國(guó)會(huì)通過所謂“海洋法”將我西沙、南沙群島囊括進(jìn)其版圖。我當(dāng)即宣布其非法、無(wú)效，同時(shí)宣布成立三沙市和三沙市警備區(qū)，強(qiáng)化對(duì)西、南沙的行政管轄。2012年9月，日本內(nèi)閣上演“購(gòu)島”鬧劇，試圖強(qiáng)化對(duì)我釣魚島的主權(quán)聲索，我當(dāng)即予以嚴(yán)厲譴責(zé)和抗議，同時(shí)宣布釣魚島領(lǐng)?；€，對(duì)釣魚島進(jìn)行常態(tài)化巡邏執(zhí)法，一舉打破長(zhǎng)期以來(lái)日本單方面管控的局面，隨后又宣布東海防空識(shí)別區(qū)。我們從海上問題向世界表明，中國(guó)在維護(hù)領(lǐng)土、主權(quán)等核心利益上決不妥協(xié)退讓的堅(jiān)定立場(chǎng)和態(tài)度。

2013年以后，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人遍訪周邊、非洲、拉美、歐美、出席一系列重要國(guó)際會(huì)議，提出“一帶一路”、互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、命運(yùn)共同體、新型大國(guó)關(guān)系等一系列建設(shè)性倡議。辦好了亞信峰會(huì)、APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議兩場(chǎng)主場(chǎng)外交，形成了亞洲安全觀、推進(jìn)了亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。發(fā)揮了中國(guó)在亞洲和世界舞臺(tái)上應(yīng)有的地位和作用，展示了積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的外交新風(fēng)，把中國(guó)外交推進(jìn)一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

人們不難看出，亞洲外交新一輪角逐的主線，從美國(guó)出手到中國(guó)拆招，經(jīng)過5年較量已初見分曉，暫告一段落。亞洲國(guó)家除日本、菲律賓緊跟美國(guó)之外，多數(shù)國(guó)家不愿意選邊站隊(duì)，這正是中方希望看到的結(jié)果。針對(duì)美國(guó)“重返亞洲”的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，中國(guó)打出以亞洲為中心的世界再平衡戰(zhàn)略，化解了美國(guó)的凌厲攻勢(shì)，同時(shí)也對(duì)今后5到10年乃至30年的中國(guó)外交作了初步的整體布局。

三、亞洲外交仍然面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)?？赡艹霈F(xiàn)三種前途。一是中美之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，建成“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”的新型大同關(guān)系，進(jìn)而建成亞太命運(yùn)共同體。二是由于某些突發(fā)因素、局部沖突導(dǎo)致誤判，使分歧和危機(jī)失控，進(jìn)而爆發(fā)冷戰(zhàn)甚至熱戰(zhàn)。三是，既非一也非二，一直在二者之間徘徊跌宕。實(shí)現(xiàn)第一種前途是有條件的，總體上符合各國(guó)的根本利益。中美首腦從安納伯格莊園漫步到中南海瀛臺(tái)夜話為此開了一個(gè)好頭。第二種前途的出現(xiàn)也是可能的。亞洲和世界都存在滋生這種可能的土壤。歷史不可忘，殷鑒猶未遠(yuǎn)。外交的使命應(yīng)是爭(zhēng)取第一種前途，力避第二種前途，為建設(shè)一個(gè)和平、發(fā)展、合作、繁榮的亞洲而努力。