(中國網(wǎng)記者 時(shí)暢)由全球化智庫(CCG)主辦的2019中國“引進(jìn)來”與“走出去”論壇暨第六屆中國企業(yè)全球化論壇于2019年11月2日-3日在北京舉辦。歐盟駐華大使H.E. Nicolas Chapuis(郁白)在論壇上發(fā)表以下觀點(diǎn)。
郁白表示,最初來到北京、來到中國,一談到“一帶一路”,大家都認(rèn)為這是一個(gè)標(biāo)志性的、決定了的項(xiàng)目,是不能拿出來討論的。在去年4月的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,我們也看到中國政府已做好準(zhǔn)備來聽取意見、調(diào)整適應(yīng),以適應(yīng)實(shí)際的需求。
郁白認(rèn)為,從歐盟的角度來看,工作的重點(diǎn)包括:
第一,可持續(xù)的互聯(lián)互通。如果在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資,那么這基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該滿足東道主國的需求,而且一定是合理的 、可持續(xù)的(從財(cái)務(wù)、融資的角度來說是可持續(xù)的)。如今很多項(xiàng)目,尤其在東南亞、中亞的一些項(xiàng)目,從財(cái)務(wù)角度來說,很多并不具有可持續(xù)性,我想中國政府也意識到了這一點(diǎn),而且在尋找解決辦法。我們一定要理解,這種短期來看結(jié)果還不錯(cuò),但是從長遠(yuǎn)來說并不是很好。我們應(yīng)該采取額外的措施來解決未來可能出現(xiàn)的一些問題。一定要有合理的監(jiān)管框架,整個(gè)競標(biāo)過程一定要透明,而且對環(huán)境的影響分析一定要公開,同時(shí)這個(gè)項(xiàng)目的可行性一定要得到地方的認(rèn)可。
第二,國際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要到位。我們是有國際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的,巴黎俱樂部也請中國參與。這是一個(gè)國際的俱樂部,大家能夠針對一些問題進(jìn)行討論。對于歐洲來說,如果看“一帶一路”的話,需要現(xiàn)在建立一個(gè)有組織的官方對話機(jī)制。下周在北京將會開放第一次對話,就是中國國際開發(fā)和發(fā)展機(jī)構(gòu)與我們負(fù)責(zé)開發(fā)的總負(fù)責(zé)人的對話。希望通過這樣的對話,能在發(fā)展政策方面建立起更好的對話機(jī)制。在這樣的框架下,我們能夠?qū)右恍╉?xiàng)目?,F(xiàn)在全球援助的60%是來自歐盟,而“一帶一路”還不是援助項(xiàng)目,它是一個(gè)商業(yè)貸款項(xiàng)目。所以我們需要來考慮公有和私有資金,我們希望,中國和歐盟之間的開放和對話將會成為中歐合作的新的里程碑。
“一帶一路”是中國的還是全球的?是中國想建立一個(gè)全球的聯(lián)盟,還是通過這個(gè)框架來進(jìn)行國際開發(fā)?好像界定不是很清晰?!耙粠б宦贰彼袡?quán)是中國,“一帶一路”論壇是在北京而不是在其他地方召開。這可以改變,為什么不在其它地方開呢?好像大家都沒有這個(gè)意愿,在4月討論的時(shí)候,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的宣言完全是用中文進(jìn)行的,之后我們進(jìn)行不斷討論、談判,希望能夠使其成為更國際化的。
郁白表示,國際開發(fā)不僅僅在中國,它應(yīng)該是全球性的一個(gè)項(xiàng)目。中國當(dāng)然有非常好的項(xiàng)目和倡議,但我們需要找到一個(gè)平衡,就是在聯(lián)合國的框架、在國際開發(fā)銀行的框架下進(jìn)行。亞投行和新開發(fā)銀行是非常好的多邊銀行,世行、亞投行、亞行,以及歐洲投資銀行,歐洲復(fù)興銀行等等這些都愿意一起合作,但前提是要在聯(lián)合國的框架里。