菲律賓外交官員近日在第46屆東盟峰會(huì)期間聲稱，考慮與中國(guó)達(dá)成更多有助于維護(hù)南海和平的協(xié)議。然而，會(huì)場(chǎng)之外，菲律賓挑釁動(dòng)作不斷：從與美軍在臨近巴拉望島和民都洛島的南沙群島海域?qū)嵤┑诹巍岸噙吅Ｉ下?lián)合行動(dòng)”，到派遣公務(wù)船闖入中國(guó)南沙群島渚碧礁、鐵線礁附近海域并派員登上鐵線礁，菲律賓所作所為與“和平”背道而馳，如何讓東盟國(guó)家相信它的所謂“誠(chéng)意”？

△來(lái)源：中國(guó)海警局

一段時(shí)間以來(lái)，菲律賓圍繞南海的策略包括：借美國(guó)及其他域外大國(guó)支持“狐假虎威”；以單邊行動(dòng)制造海上緊張局勢(shì)，編織涉華負(fù)面敘事抹黑中國(guó)；通過(guò)國(guó)內(nèi)立法，妄圖固化南海仲裁案非法裁決。自去年通過(guò)所謂“海洋區(qū)域法案”至今，馬科斯政府在南海的“三板斧”都已經(jīng)亮相。結(jié)果是：菲不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)重新控制中沙群島黃巖島的企圖，對(duì)南沙群島仙賓礁、鐵線礁及仁愛(ài)礁等無(wú)人居住島礁處心積慮的非法占領(lǐng)計(jì)劃也已泡湯。

此時(shí)，菲律賓馬科斯政府任期已經(jīng)過(guò)半。根據(jù)剛剛結(jié)束的菲中期選舉結(jié)果，在改選的參議院12名參議員中，馬科斯支持的執(zhí)政聯(lián)盟“新菲律賓聯(lián)盟”僅贏得6席，不及預(yù)期目標(biāo)。分析人士指出，選舉結(jié)果表明，菲選民關(guān)注國(guó)內(nèi)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚于國(guó)際問(wèn)題，他們希望政府維護(hù)南海局勢(shì)穩(wěn)定以確保中菲關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)，而不是在海上佯裝強(qiáng)勢(shì)。然而，中期選舉結(jié)果剛出爐，菲政府就再次在南海滋事，說(shuō)明它沒(méi)有從菲律賓國(guó)家利益出發(fā)自我反省，反而試圖以對(duì)外挑釁來(lái)掩蓋國(guó)內(nèi)政治表現(xiàn)的頹勢(shì)，并繼續(xù)向域外大國(guó)展現(xiàn)作為“棋子”的價(jià)值。

為達(dá)此目的，菲政府還提出了國(guó)防現(xiàn)代化戰(zhàn)略。去年，菲律賓就正式推出“地平線3”計(jì)劃，將戰(zhàn)略重心從陸地向海上轉(zhuǎn)變，采取“綜合群島防御概念”，為此將投入2萬(wàn)億菲律賓比索（約合2566億元人民幣）的國(guó)防預(yù)算。進(jìn)入2025年以來(lái)，菲律賓以史上超高單價(jià)采購(gòu)美國(guó)20架F-16戰(zhàn)斗機(jī)，并計(jì)劃向德國(guó)采購(gòu)U212系列常規(guī)動(dòng)力潛艇、從印度引進(jìn)“阿卡什”短程導(dǎo)彈。從這些動(dòng)作看出，菲政府試圖以擴(kuò)大軍備來(lái)提升海上單邊行動(dòng)的底氣。

然而，菲政府錯(cuò)判了形勢(shì)、違逆了民意。今年4月，中國(guó)和東盟國(guó)家在菲律賓舉行落實(shí)《南海各方行為宣言》第47次聯(lián)合工作組會(huì)。各方一致同意繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)話與合作，全面有效落實(shí)《宣言》，爭(zhēng)取早日達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”。本月25日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在印度尼西亞同印尼總統(tǒng)普拉博沃舉行會(huì)談。印尼方面表示，愿同中方落實(shí)海上共同開(kāi)發(fā)共識(shí)，推動(dòng)加快“南海行為準(zhǔn)則”磋商，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。

就在一周前，中國(guó)與東盟完成自貿(mào)區(qū)3.0版談判，區(qū)域發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇。在這個(gè)關(guān)鍵當(dāng)口，菲律賓執(zhí)意挑釁滋事、試圖“倚美制華”，既不符合菲國(guó)內(nèi)民眾期待，也不會(huì)得到其他南海周邊國(guó)家的支持，更與地區(qū)和平與發(fā)展的潮流格格不入，最終只會(huì)淪為美國(guó)及其他大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的犧牲品。菲方不妨利用東盟峰會(huì)等重要交流平臺(tái)，好好看清世界及地區(qū)發(fā)展的大勢(shì)。

（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）