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國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布材料 積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí) 促進(jìn)工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 工業(yè)和信息化部 （2013年7月24日）
今年以來(lái)，工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，統(tǒng)籌推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，積極推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)兩化深度融合，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，通信業(yè)增勢(shì)平穩(wěn)。上半年工業(yè)、通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： 一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.3%，增速比一季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，輕、重工業(yè)分別增長(zhǎng)8.4%和9.6%。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)在去年同期下降2.4%的基數(shù)上同比增長(zhǎng)12.3%，企業(yè)效益呈現(xiàn)恢復(fù)性回升。上半年，電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)8.9%，3G用戶規(guī)模達(dá)到3.19億戶，TD用戶新增近5000萬(wàn)戶（累計(jì)達(dá)到1.37億戶），同比增長(zhǎng)2.1倍。 二是結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速明顯高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重繼續(xù)上升。著力化解產(chǎn)能過(guò)剩，加大對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的治理力度，加快關(guān)停列入2013年公告名單的鋼鐵、電解鋁、水泥等19個(gè)行業(yè)落后產(chǎn)能。企業(yè)兼并重組趨于活躍。公布符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2012年修訂）》的第一批企業(yè)。積極推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，工業(yè)單位增加值能耗下降幅度快于全年預(yù)期目標(biāo)。 三是信息消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。據(jù)測(cè)算，1-5月份，信息消費(fèi)的規(guī)模達(dá)到1.38萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.8%。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，新興信息消費(fèi)領(lǐng)域的服務(wù)和產(chǎn)品快速增長(zhǎng)。微信用戶超過(guò)4億戶，拉動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量收入增長(zhǎng)56.8%。以家庭寬帶接入、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、微媒體、手機(jī)支付、手機(jī)視頻為依托的新興消費(fèi)業(yè)態(tài)加快發(fā)展，信息服務(wù)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用日益增強(qiáng)。上半年，電子商務(wù)整體市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到5.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)38.5%。智能手機(jī)、智能電視銷量增幅均超過(guò)25%。電信基礎(chǔ)設(shè)施投資1297億元，TD-LTE規(guī)模技術(shù)試驗(yàn)城市擴(kuò)大到15個(gè)。 四是信息化和工業(yè)化深度融合扎實(shí)推進(jìn)。深入推進(jìn)兩化融合試驗(yàn)區(qū)工作，對(duì)第二批試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。研究制定兩化深度融合五年行動(dòng)計(jì)劃總體框架和工業(yè)云創(chuàng)新行動(dòng)試點(diǎn)工作方案，實(shí)施電子商務(wù)集成創(chuàng)新試點(diǎn)工程。三網(wǎng)融合積極推進(jìn)。信息技術(shù)綜合集成水平不斷提高。以兩化深度融合為特征的一批國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化示范基地加快建設(shè)，成效明顯。 五是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境繼續(xù)改善。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見，目前各級(jí)政府和有關(guān)部門已出臺(tái)配套政策45項(xiàng)，32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市出臺(tái)實(shí)施意見。加快構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)體系，全國(guó)20個(gè)省啟動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，首批建設(shè)的10個(gè)省已帶動(dòng)服務(wù)資源1757家，開展服務(wù)對(duì)接活動(dòng)4.9萬(wàn)次，年服務(wù)中小企業(yè)39萬(wàn)家。加大中小企業(yè)信用擔(dān)保支持力度，緩解企業(yè)融資困難。開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。 同時(shí)也要看到，工業(yè)發(fā)展面臨新老矛盾交織、困難和挑戰(zhàn)增多的復(fù)雜局面，突出表現(xiàn)為有效需求不足與產(chǎn)能過(guò)剩矛盾加劇，小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫而艱巨。對(duì)此，不能有絲毫松懈，必須高度重視和認(rèn)真應(yīng)對(duì)。 下半年，我們將深入貫徹落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以提高工業(yè)通信業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)決抓好化解產(chǎn)能過(guò)剩，大力促進(jìn)信息消費(fèi)，積極推進(jìn)兩化深度融合，著力破解制約工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出問(wèn)題，確保工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，更好實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。 一是堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排和清潔安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。 二是以化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾為突破口，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，積極推進(jìn)企業(yè)兼并重組，加快淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)持和完善產(chǎn)能等量或減量置換制度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)建立化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。 三是加快培育信息消費(fèi)等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力。抓緊出臺(tái)促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見及重點(diǎn)措施，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育信息需求，增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力，大力促進(jìn)信息消費(fèi)服務(wù)。 四是進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大對(duì)小微企業(yè)扶持力度。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見，完善相關(guān)配套政策措施。繼續(xù)支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 五是積極推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作。繼續(xù)推進(jìn)兩化融合試驗(yàn)區(qū)工作。支持重大信息化工程建設(shè)。深入推進(jìn)寬帶中國(guó)2013專項(xiàng)行動(dòng)，做好三網(wǎng)融合推廣工作。加強(qiáng)和改進(jìn)電信市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)。 |